*Özel eğitimin günlük işleyişini HHS'e taşıyan anlaşma, Gallaudet, NTID ve Helen Keller Ulusal Merkezi'ni de kapsıyor, ancak rakamları kimin yayınlamaya devam edeceğini hiçbir yerde belirtmiyor*
Ulusal Sağır Eğitimi Veri Dizini'ndeki her eyalet dosyası aynı noktadan başlar: bir okul bölgesinin kendi web sitesi, bir eyalet kurumunun kendi raporları ve federal bir elektronik tablo. İlk ikisi büyük ölçüde değişkenlik gösterir. Bazı eyaletler her sonbahar işitme engelli ve az işiten öğrencilerin bölgeye göre dikkatli bir sayımını yayınlarken, bazıları bir velinin bulabileceği hiçbir şey yayınlamaz. Federal elektronik tablo ise değişmeyen sabittir. NDEDI, Eylül ayında Nevada dosyasını oluştururken, işitme engelli ve az işiten öğrencilerin gerçekte nerede öğrenim gördüğüne dair en net tablo bu federal dosyadan geldi: 2024-25'te işitme bozukluğu kategorisi altında hizmet alan 5-21 yaş arası 518 öğrenciden 307'si günlerinin en az yüzde 80'ini normal bir sınıfta geçirdi ve hiçbiri ayrı bir okul veya yatılı kurum ortamında bildirilmedi. Eyaletin kendi sayımı buna karşı denetlenebilirdi. Bu veri olmasaydı, karşılaştırılacak hiçbir şey olmazdı.
Bu elektronik tablo, her eyaletin her yıl federal hükümete Engelli Bireyler Eğitim Yasası kapsamında hizmet verdiği çocuklar hakkında engellilik kategorisine, yaşa, ortama ve daha fazlasına göre bildirdiği IDEA Bölüm 618 verilerinin bir parçası. Eyaletler bu veriyi EDFacts adlı federal bir sistem üzerinden gönderiyor. Eğitim Bakanlığı bunu açık veri platformunda eyalet düzeyinde dosyalar olarak yayınlıyor ve Kongre'ye Sunulan Yıllık Rapor'da özetliyor. Kansas ile Kentucky'de sağır çocukların nasıl eğitim gördüğünü karşılaştırmaya çalışan biri için bu, her eyaleti aynı şekilde sayan tek kaynak.
Haziran ayında değişen ne oldu
15 Haziran 2026'da Eğitim Bakanlığı ile Sağlık ve İnsani Hizmetler Bakanlığı, özel eğitim ve rehabilitasyon hizmetleri konusunda bir kurumlar arası anlaşma imzaladı; bu, sivil haklar uygulamasını Adalet Bakanlığı'na taşıyan ayrı bir anlaşmayla birlikte ertesi gün duyuruldu. Anlaşma kısa, sekiz sayfa ve neyin değiştiğini açıkça belirtiyor. Madde 3.A uyarınca HHS, “ED-OSERS ile koordinasyon içinde ve onun yönlendirmesiyle” IDEA'nın B, C ve D Bölümleri kapsamındaki hibe programlarının yürütülmesini; uygulama, uyum ve izlemeyi; her eyaleti derecelendiren “yıllık performans değerlendirmeleri”ni; mali denetimleri; ve “yasal ve düzenleyici gerekliliklere uyumu izlemek ve bebekler, yürümeye başlayan çocuklar, çocuklar, gençler ve engelli yetişkinler için sonuçları iyileştirmek amacıyla verilerin toplanması, raporlanması ve analiz edilmesi”ni destekleyecek hizmetler sağlamayı taahhüt ediyor.
Eğitim Bakanlığı, IDEA üzerindeki yasal sorumluluğunu elinde tutuyor. Madde 3.B uyarınca, anlaşmanın “uygulama, uyum, izleme, mali yönetim ve veri toplama ile sınırlı olmaksızın” bunları da kapsadığını belirttiği OSERS'in program ve faaliyetlerinin “yönetimi ve liderliği”ni, ayrıca Veri Yönetişim Kurulu, Müfettiş Genel ve Hükümet Hesap Verebilirlik Ofisi önünde temsil görevini elinde tutuyor. Anlaşma, son imzanın atıldığı tarihte yürürlüğe girdi, bir bitiş tarihi yok ve taraflardan herhangi biri 90 gün önceden yazılı bildirimde bulunarak feshedebilir. HHS adına belirtilen irtibat kişisi, kurumun Engellilik İdaresi biriminde görev yapıyor.
Sağır okurların atlamaması gereken bölüm
Anlaşmaya ilişkin haberlerin çoğu, haklı olarak IDEA'ya ve bunun öğrencilerin bireyselleştirilmiş eğitim programları için ne anlama geldiğine odaklandı. Aynı listenin ilerisinde, doğrudan Sağır ve SağırKör eğitimini ilgilendiren dört madde yer alıyor. HHS, “Ulusal Sağırlar Teknik Enstitüsü dahil olmak üzere 1986 Sağırların Eğitimi Yasası kapsamında yetkilendirilen program bileşenlerinin yürütülmesi”ni; anlaşmada “sağır bireylere eğitim ve öğretim sağlamak ve sağır bireylerin eğitimini başka şekillerde ilerletmek amacıyla tasarlandığı” belirtilen “Gallaudet Üniversitesi'nin yönetimi”ni; Helen Keller Ulusal Merkezi Yasası programlarını; ve Amerikan Körler Matbaası'nı destekleyecek hizmetler sağlayacak.
Anlaşma, bu kurumlardan hiçbirinin ne olduğunu değiştirmiyor ve bir üniversitenin “yönetimini destekleyen hizmetler”in uygulamada ne anlama geldiğini belirtmiyor. Ancak şu anlama geliyor: Sağır yükseköğreniminin iki ulusal kurumuyla ve SağırKör yetişkinler için ulusal merkezle federal ilişki, artık kısmen bir eğitim bakanlığı yerine bir sağlık bakanlığı üzerinden yürütülüyor. NCG'nin incelediği haberlerde bu konu, hak ettiğinden çok daha az ilgi gördü.
Verinin sessizleştiği nokta
Dikkatle okunduğunda, anlaşma veri çalışmasını iki bakanlık arasında bölüştürüyor ama nasıl bölüştürüldüğünü belirtmiyor. Eğitim Bakanlığı, yönetim ve liderlik görevinin bir parçası olarak “veri toplama”yı elinde tutuyor. HHS ise “verilerin toplanması, raporlanması ve analiz edilmesini destekleyecek hizmetler” sağlıyor. Toplamayı kimin tasarladığı, EDFacts'i kimin yürüttüğü, eyaletlerin gönderdiklerini kimin denetlediği, eyalet düzeyindeki dosyaları kimin yayınladığı ve Kongre'ye Sunulan Yıllık Rapor'u kimin yazdığı belirtilmiyor. Anlaşma hiçbir yerde “Bölüm 618”, “EDFacts” veya “Kongre'ye Sunulan Yıllık Rapor” ifadelerini kullanmıyor ve verinin mevcut ayrıntı düzeyinde veya mevcut takvimde yayınlanmaya devam edeceğine dair hiçbir taahhüt içermiyor.
Bu, kurumlar arası anlaşmaların yazılma biçiminden kaynaklanıyor olabilir. Bu anlaşmalar hizmetleri ve finansmanı tarif eder, her ürünü değil. Ama bu boşluk önemli, çünkü anlaşmadan önce neler yaşandığı biliniyor. Ekim 2025'te, hükümetin kapanması sırasında, Eğitim Bakanlığı'nda işten çıkarma bildirimleri yayıldı ve K-12 Dive'ın haberine göre özel eğitim derneği liderleri, Özel Eğitim Programları Ofisi'nin büyük bölümünün işten çıkarıldığına inanıyordu. Kasım ayında geçici bir finansman yasası, Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Hizmetleri Ofisi personelini geçici olarak göreve iade etti. Yedi ay sonra, günlük işleyiş HHS'e devredildi. Bir veri sistemi pek çok şeye dayanabilir, ama bunu onu bilen insanlar sayesinde yapar ve kamuya açık kayıtlar o insanların şu anda nerede olduğunu söylemiyor.
Haziran'dan bu yana ortaya çıkanlar
Haziran'dan bu yana kayıtlar karışık, ama kaygı verici değil. Özel Eğitim Programları Ofisi, Ağustos ayında “yüksek kaliteli bölüm 618 verileri” üzerine oturumlar içeren yıllık konferansını düzenledi. Ofisin 9 Eylül bültenine göre, IDEA hakkında Kongre'ye Sunulan 47. Yıllık Rapor, eşlik eden bir bilgi notuyla birlikte yayınlandı ve konferanstaki bir panelde IDEA haklarının “ortaklığımız aracılığıyla değişemeyeceği ve değişmeyeceği” söylendi. Eyalet düzeyindeki 618 dosyaları için federal katalog kaydı, anlaşma imzalanmadan önce, en son 7 Mayıs 2026'da güncellenmiş. NCG'nin bulabildiği hiçbir kaynak, bir sonraki dosyaların gecikeceğini, daha az ayrıntılı olacağını veya başka bir yerde yayınlanacağını söylemiyor. Olmayacağını söyleyen de yok. K-12 Dive'ın Haziran ayında yaptığı anlaşma incelemesi, eyaletlerin ve okul bölgelerinin hâlâ hangi HHS ofisinin bu işi denetleyeceğini ve kendilerine kimin rehberlik göndereceğini sorduğunu ortaya koydu.
Sağır eğitiminin bunu neden ilk hisseden olduğu
Her engellilik kategorisi bu dosyalara bağımlı, ama sağır eğitimi bunlara özel bir şekilde bağımlı. İşitme engelli ve az işiten öğrenciler düşük görülme sıklığına sahip bir nüfus; çocukların küçük bir payı, pek çok okul bölgesine ince bir şekilde yayılmış durumda — ki bu, eyalet ve bölge raporlamasının tam olarak gözden kaçırmaya eğilimli olduğu nüfus türü. Küçük sayılar mahremiyet nedeniyle gizleniyor. İki sağır öğrenciye bir kooperatif veya bölgesel program aracılığıyla hizmet veren okul bölgeleri çoğu zaman hiçbir şey yayınlamıyor. Bu ortamda, federal dosya çoğu zaman eyalet çapında bir rakamın var olduğu tek yer ve bir eyaletin başka bir eyaletle karşılaştırılabildiği tek yer. 618 verileri aksarsa, kamu kayıtlarından kaybolması en olası öğrenciler, zaten en zor görülenler olacak.
Yazılı hale getirilmesi gereken
Bunların hiçbiri kimsenin kötü niyet varsaydığı anlamına gelmiyor. Gereken şey, anlaşmanın içermediği birkaç cümle. Eğitim Bakanlığı ve HHS, şunları açıklayarak bu konuyu kamuoyu önünde netleştirebilir:
– EDFacts aracılığıyla yürütülen IDEA Bölüm 618 toplama çalışmasının, eyalete göre engellilik kategorisi dahil olmak üzere mevcut takviminde ve mevcut ayrıntı düzeyinde devam edeceği.
– Bundan böyle eyalet düzeyindeki dosyaları ve Kongre'ye Sunulan Yıllık Rapor'u hangi bakanlığın, hangi ofisin yayınlayacağı ve nerede yayınlanacağı.
– Geçmiş dosyaların mevcut adreslerinde erişilebilir kalmaya devam edeceği.
– HHS'in anlaşma için belirlediği irtibat kişisinin artık Engellilik İdaresi'nde görev yapması nedeniyle, veriyle ilgili sorular için kiminle iletişime geçileceği.
Aileler, eyalet özel eğitim müdürleri, eyalet sağırlık komisyonları ve yasa koyucular, tam olarak bunu, yazılı olarak, Eğitim Bakanlığı'nın Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Hizmetleri Ofisi aracılığıyla talep edebilir. NDEDI'nin eyalet dosyaları, federal veriyi okul yılına ve kaynağa göre belirtiyor; dolayısıyla yayınlanan içerikte yapılacak herhangi bir değişiklik, kayıp olmak yerine kayıtlarda görünür olacak. NDEDI'nin eyalet yayın takvimi ndedi.org adresinde yer alıyor.
Kaynaklar
– ABD Eğitim Bakanlığı ile ABD Sağlık ve İnsani Hizmetler Bakanlığı Arasında Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Hizmetlerine İlişkin Kurumlar Arası Anlaşma, 15 Haziran 2026'da imzalandı, 8 Ekim 2026'da erişildi.
– K-12 Dive, “Eğitim Bakanlığı-HHS özel eğitim anlaşmasından çıkarımlar,” 18 Haziran 2026.
– K-12 Dive, “İşten çıkarmalar federal Özel Eğitim Programları Ofisi'ni kasıp kavuruyor,” 12 Ekim 2025.
– Olağanüstü Çocuklar Konseyi, “Kongre Federal Hükümeti Geçici Olarak Yeniden Açıyor, OSERS Personelini Göreve İade Ediyor,” 14 Kasım 2025.
– ABD Eğitim Bakanlığı, OSEP Güncellemesi, Eylül 2026, 9 Eylül 2026.
– ABD Eğitim Bakanlığı, IDEA Bölüm 618 Verileri, sayfa son olarak 2 Nisan 2026'da gözden geçirildi.
– Data.gov, IDEA Bölüm 618 Eyalet Düzeyinde Veri Dosyaları, meta veriler son olarak 7 Mayıs 2026'da değiştirildi, 8 Ekim 2026'da erişildi.
– Ulusal Sağır Eğitimi Veri Dizini, Nevada eyalet dosyası, Eylül 2026, 2024-25 için IDEA Bölüm 618 Bölüm B eğitim ortamları dosyası kullanılarak hazırlandı.